Por Jos\u00e9 Antonio Peraza Collado, Polit\u00f3logo nicarag\u00fcense, UCR.<\/p>\n\n\n\n
En Nicaragua los nuevos liderazgos del Consejo Superior de la Empresa Privada (COSEP) que ascendieron a dirigir las c\u00e1maras empresariales tomaron dos medidas para fortalecer la organizaci\u00f3n e insertarla plenamente en los procesos de planificaci\u00f3n de la pol\u00edtica econ\u00f3mica:<\/p>\n\n\n\n
1. Conectar a los grupos empresariales m\u00e1s importantes del pa\u00eds con el aparato organizativo del COSEP.<\/p>\n\n\n\n
2. Expandir la amplitud de la organizaci\u00f3n, asegurando la afiliaci\u00f3n de negocios y c\u00e1maras que hab\u00eda sido, hasta ese momento, independientes. En otras palabras, consolidar al gremio empresarial bajo una sola direcci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n
Entre 2012 y 2016, las asociaciones afiladas al COSEP crecieron con la adici\u00f3n de cinco nuevas c\u00e1maras y arreglos especiales con otras tres asociaciones. Las nuevas c\u00e1maras que se sumaron al COSEP fueron: la de productores y distribuidores de productos farmac\u00e9uticos, de energ\u00eda, de servicios de internet y telecomunicaciones, de palma africana y de tabaco.<\/p>\n\n\n\n
En consecuencia, a la luz de su alianza con Daniel Ortega, el COSEP resurg\u00eda y se redefin\u00eda, en el segundo y tercer mandato de Ortega, ahora el COSEP atra\u00eda hac\u00eda su \u00f3rbita a casi todas las organizaciones del empresariado del pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n
Este reagrupamiento y reorganizaci\u00f3n del COSEP entre 2006 y 2016 obedeci\u00f3 a lo que Ben Ross Sch neider ha denominado \u201corganizaci\u00f3n defensiva abarcadora\u201d que es una respuesta de los empresarios a una percepci\u00f3n de posible amenaza.<\/p>\n\n\n\n
Dado que el regreso de Ortega al poder representaba una amenaza al sector empresarial, habida cuenta del historial de confrontaci\u00f3n entre ambos grupos. Por tanto, el COSEP vio con doble perspectiva: amenazas y oportunidades.<\/p>\n\n\n\n
Mientras tanto Ortega, busc\u00f3 una \u201cgran alianza\u201d con el sector empresarial como parte de su estrategia de consolidaci\u00f3n del poder m\u00e1s gradual y menos traum\u00e1tica que en los a\u00f1os ochenta.<\/p>\n\n\n\n
Al mismo tiempo, su alianza con los empresarios representaba un pararrayo contra los reclamos de la comunidad internacional, especialmente, de los Estados Unidos por el socavamiento de la institucionalidad democr\u00e1tica y los fraudes electorales desde 2008.<\/p>\n\n\n\n
Las lecciones aprendidas por Ortega en los a\u00f1os ochenta le suger\u00edan la necesidad de garantizar la inversi\u00f3n privada, los pr\u00e9stamos y los mercados para garantizar la producci\u00f3n y el crecimiento econ\u00f3mico.<\/p>\n\n\n\n
La pol\u00edtica del \u201cdi\u00e1logo y consenso\u201d para evitar la confrontaci\u00f3n con el r\u00e9gimen de Ortega dio buenos \u201cresultados para el sector privado estimulando altas tasas de crecimiento econ\u00f3mico y aumentos de la inversi\u00f3n extranjera\u201d.<\/p>\n\n\n\n
Los \u00e9xitos del modelo para el sector privado estimularon que el presidente del COSEP llamara a este acuerdo \u201cel modelo COSEP\u201d. A pesar de la aceptaci\u00f3n del modelo entre los grandes empresarios y las c\u00e1maras del COSEP, el modelo no estuvo exento de detractores dentro de la sociedad civil nicarag\u00fcense.<\/p>\n\n\n\n
Dentro de esos cr\u00edticos ac\u00e9rrimos estuvo el periodista Carlos Fernando Chamorro, Director de la Revista Confidencial, quien lo caracteriz\u00f3 como \u201cun sistema cerrado, excluyente, de intermediaci\u00f3n directa, en el que la c\u00fapula del sector privado comparece como \u00fanico actor en representaci\u00f3n del resto de la sociedad a negociar los asuntos econ\u00f3micos con el Gobierno, y los acuerdos se convierten posteriormente en leyes, endosadas por un parlamento que no tiene poder de deliberaci\u00f3n porque est\u00e1 totalmente sujeto al Ejecutivo\u201d.<\/p>\n\n\n\n
Una de las cr\u00edticas m\u00e1s fuerte al modelo, de parte de Chamorro y de otros miembros de la sociedad civil, fue que el debate p\u00fablico se hab\u00eda trasladado del parlamento, de las universidades y de los medios de comunicaci\u00f3n al mon\u00f3logo de la vicepresidenta, Rosario Murillo.<\/p>\n\n\n\n
Mientras la diversidad de voces que ten\u00eda el sector privado se hab\u00eda reducido a la vocer\u00eda de las c\u00e1maras empresariales que lidereaba el presidente del COSEP, Jos\u00e9 Adam Aguerri.<\/p>\n\n\n\n
Pero Chamorro no se queda all\u00ed y va m\u00e1s all\u00e1 en su cr\u00edtica al modelo y se\u00f1ala la ilegitimidad del r\u00e9gimen despu\u00e9s del fraude electoral de 2008 y la consecuente represi\u00f3n a la oposici\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n
Seg\u00fan Chamorro, el modelo se justifica apelando a los resultados econ\u00f3micos obtenidos en los \u00faltimos a\u00f1os en los \u00edndices de crecimiento econ\u00f3mico, exportaciones y atracci\u00f3n de inversiones.<\/p>\n\n\n\n
No obstante, lo que no dicen los defensores del modelo, seg\u00fan Chamorro, son las consecuencias de la destrucci\u00f3n de toda la institucionalidad democr\u00e1tica y su sustituci\u00f3n por un autoritarismo sult\u00e1nico.<\/p>\n\n\n\n
Muchos se hac\u00edan la pregunta \u00bfCu\u00e1les ser\u00edan las consecuencias del modelo para la estabilidad pol\u00edtica e institucional del pa\u00eds? Esas preguntas y advertencias no fueron escuchadas y mucho menos atendidas, pero se expresaron de forma di\u00e1fana en abril de 2018 cuando estallaron las protestas ciudadanas.<\/p>\n\n\n\n
*Tercero de una serie de art\u00edculos que analizan el panorama pol\u00edtico en Nicaragua.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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