La Municipalidad de Osa incumple una sentencia de la Sala Constitucional que obliga a desalojar de la Zona Marítimo Terrestre (ZMT) de Playa Dominical a cientos de vendedores ilegales que mantienen ocupada ese lugar sin que el gobierno local haya controlado el desorden pese a que así lo ordena un fallo declarado con lugar ante amparo planteado en favor de grupo de vecinos.
El 29 de agosto del año pasado el abogado Karl Villalobos Hoffmann, presentó un recurso de amparo -expediente 25-026160-0007-CO— en representación de comerciantes formales de la zona, acción legal que fue respondida de manera favorable por parte de la Sala.
La sentencia constitucional N° 2025-037551 de las 09:20 horas del 14 de noviembre de 2025, ordenó a la Municipalidad de Osa “ejecutar las actuaciones necesarias con el fin de resguardar el sector costero de Dominical”.
En el amparo los recurrentes denunciaron que la municipalidad ha permitido por al menos 25 años que la ZMT se convierta en “tierra de nadie”, favoreciendo el desorden y la presencia de grupos que operan de forma completamente al margen de la Ley.
En la resolución favorable los magistrados de la Sala IV le ordenaron a la Municipalidad de Osa desalojar todas las actividades comerciales ilegales de la ZMT de Playa Dominical concediendo un plazo de cuatro meses -que expiró el 14 de marzo del 2026– para ejecutar esa acción.
Durante el pasado 13 de agosto personal del gobierno local de Osa procedió a retirar de la ZMT a los expendedores de tiliches; sin embargo, un día después (14 de agosto) regresaron al mismo lugar.
Además, el operativo de la Municipalidad se llevó a cabo sin la presencia de Fiscalía del Ministerio Público, sin oficiales de la Dirección General de Migración y Extranjería y el Sistema Nacional de Areas de Conservación, para que se procediera con el decomiso de las mercaderías y la captura de las personas que invaden el espacio público al margen de la Ley.
Ignoran fallo
Según indicó el abogado Villalobos Hoffmann, “la Municipalidad de Osa, “se burla de todo mundo incluso del Tribunal Constitucional. El tiempo que les concedió la Sala para quitar a esa gente de una zona que es un bien del Estado ya expiró de manera sobrada. Los funcionarios del gobierno local de Osa están en abierta desobediencia ante lo dictado por los jueces”.
“Estamos frente a un desafío completo ante de lo ordenado por la sentencia de la Sala Constitucional. El alcalde de Osa no está haciendo mayor cosa para cumplir la Ley de Zona Marítimo Terrestre”, añadió Villalobos Hoffmann.
Según establece el artículo 12 de la Ley sobre la Zona Marítimo Terrestre (N° 6043 del 02 de marzo de 1977) en ese lugar “es prohibido, sin la debida autorización legal, explotar la flora y fauna existentes, deslindar con cercas, carriles o en cualquier otra forma, levantar edificaciones o instalaciones, cortar árboles, extraer productos o realizar cualquier otro tipo de desarrollo, actividad u ocupación”.
Además, el artículo 13 de la citada Ley señala que las autoridades de la jurisdicción correspondiente y las municipalidades respectivas tan pronto tengan noticia de las infracciones en la ZMT “procederán, previa información levantada al efecto, si se estimare necesaria, al desalojo de los infractores y a la destrucción o demolición de las construcciones, remodelaciones o instalaciones realizadas”.
El pasado 4 de agosto en un oficio enviado a la Sala Constitucional firmado por Mainor Anchía y Daniela López -alcalde y directora a.i. de la ZMT de Osa, respectivamente- ante un cuestionamiento de los magistrados losfuncionarios indicaron que se encontraban “impulsando la elaboración y ejecución de un plan estratégico de operación conjunta, mediante el cual se coordinarán actuaciones con Fuerza Pública, Policía de Migración, SINAC, Fiscalía Ambiental, Ministerio de Salud y las demás instituciones que resulten competentes con el fin de programar operativos interinstitucionales, además de ejecutar las acciones administrativas y materiales necesarias para recuperar la zona pública y asimismo, revisar el estatus legal de la personas que se encuentra irregularmente en dicha zona costera”
Sin embargo, ese plan “interinstitucional” nunca se concretó por completo porque la totalidad de las instituciones supuestamente citadas no se presentó y; además, los invasores regresaron a la ZMT de Playa Dominical el 14 de agosto.